СКВИРСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
Р І Ш Е Н Н Я
від 21 червня 2022 року м. Сквира № 14/15
Про затвердження плану заходів щодо складання прогнозу бюджету Сквирської міської територіальної громади на 2023-2025 роки та проєкту бюджету Сквирської міської територіальної громади на 2023 рік
Керуючись статтями 75, 751, 76 Бюджетного кодексу України, підпунктом 1 пункту «а» статті 28, пунктом 6 статті 59 та пунктом 1 статті 61 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», наказом Міністерства фінансів України від 31.05.2019 року № 228 «Про затвердження методичних рекомендацій щодо підготовки та затвердження Бюджетного регламенту проходження бюджетного процесу на місцевому рівні», рішенням виконавчого комітету від 15 червня 2021 року №2/15 "Про затвердження бюджетного регламенту проходження бюджетного процесу бюджетом Сквирської міської територіальної громади" виконавчий комітет Сквирської міської ради
В И Р І Ш И В:
1. Затвердити план заходів щодо організації роботи із складання прогнозу бюджету Сквирської міської територіальної громади на 2023-2025 роки, що додається.
2. Затвердити план заходів щодо складання проєкту бюджету Сквирської міської територіальної громади на 2023 рік, що додається.
3. Керівникам управлінь та відділів Сквирської міської ради, головним розпорядникам бюджетних коштів, одержувачам, визначених у планах заходів, забезпечити їх виконання відповідно до встановлених термінів.
4. Головним розпорядникам бюджетних коштів місцевого бюджету при складанні проєкту бюджету Сквирської міської територіальної громади на 2023 рік:
4.1. Провести оптимізацію потреби у видатках на утримання галузей та фінансування програм, затверджених міською радою, шляхом виключення непріоритетних та неефективних витрат, насамперед тих, що не забезпечують виконання основних функцій і завдань розпорядників коштів, з метою формування бюджетних запитів відповідно до статті 75 Бюджетного кодексу України в межах прогнозних обсягів видатків, доведених Фінансовим управлінням Сквирської міської ради.
4.2. Неухильно дотримуватись вимог частини четвертої статті 77 Бюджетного кодексу України.
5. Начальнику фінансового управління Сквирської міської ради провести організаційну роботу з виконання Плану заходів та спільно з головними розпорядниками бюджетних коштів місцевого бюджету забезпечити своєчасне складання прогнозу бюджету Сквирської міської територіальної громади на 2022-2024 роки та проєкту бюджету Сквирської міської територіальної громади на 2022 рік.
6. Керуючій справами (секретарю) виконавчого комітету Сквирської міської ради довести рішення до виконавців.
7. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Людмилу Сергієнко.
Голова виконкому Валентина ЛЕВІЦЬКА
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення виконавчого комітету
Сквирської міської ради
від 21 червня 2022 року № 14/15
ПЛАН ЗАХОДІВ
щодо складання прогнозу бюджету Сквирської міської територіальної громади на 2023-2025 роки
Зміст заходів |
Термін виконання |
Відповідальні за виконання |
|
1. |
Здійснення аналізу виконання бюджету Сквирської міської територіальної громади (далі ТГ) у попередніх та поточному бюджетних періодах, виявлення тенденцій у виконанні дохідної та видаткової частин бюджету |
До 1 липня |
Фінансове управління Сквирської міської ради |
2. |
Впровадження в ІАС «LOGICA» аналітичних форм визначення орієнтовних граничних показників видатків бюджету громади на середньостроковий період, пропозицій до прогнозу бюджету громади та типової форми прогнозу бюджету громади |
До 1 липня |
Фінансове управління Сквирської міської ради |
3. |
Доведення до головних розпорядників бюджетних коштів організаційно -методологічних засад складання прогнозу місцевого бюджету, визначених Мінфіном, та інструктивного листа щодо основних організаційних засад процесу підготовки пропозицій до прогнозу бюджету |
До 15 липня |
Фінансове управління Сквирської міської ради |
4. |
Надання фінансовому управлінню Сквирської міської ради основних прогнозних показників економічного і соціального розвитку території на середньостроковий період |
До 20 липня |
Відділ економічно-інвестиційної діяльності та агропромислового розвитку |
5. |
Надання фінансовому управлінню Сквирської міської ради інформації щодо чисельності населення |
До 15 липня |
Головне управління статистики у Київській області |
6. |
Підготовка та подання фінансовому управлінню Сквирської міської ради разом з поясненнями (зокрема в частині фіскальних ризиків у майбутніх періодах) прогнозних обсягів доходів бюджету на середньостроковий період відповідно до типової форми прогнозу місцевого бюджету. Щодо платежів, контроль за якими закріплено за органами ДПС Щодо прогнозних обсягів надходжень, контроль за якими закріплено за Сквирською міською радою:
|
До 20 липня
|
Сквирська ДПІ ГУ ДПС у Київській області
Відділ адміністративних послуг
Відділ з питань земельних ресурсів та кадастру Головні розпорядники бюджетних коштів, одержувачі бюджетних коштів |
7. |
Прогнозування обсягів доходів бюджету Сквирської міської ТГ, визначення обсягів фінансування місцевого бюджету, повернення кредитів до місцевого бюджету та орієнтовних граничних показників видатків місцевого бюджету та надання кредитів з місцевого бюджету на середньостроковий період на підставі прогнозу економічного і соціального розвитку України та території, аналізу виконання місцевого бюджету в попередніх та поточному бюджетних періодах |
До 20 липня |
Фінансове управління Сквирської міської ради |
8. |
Підготовка та внесення змін до показників прогнозу бюджету Сквирської міської ТГ на підставі інформації, визначеної відповідно до пункту 6 |
До 25 липня |
Фінансове управління Сквирської міської ради |
9. |
Розроблення та доведення до головних розпорядників бюджетних коштів інструкцій з підготовки пропозицій до прогнозу бюджету та орієнтовних граничних показників видатків та надання кредитів з місцевого бюджету на середньостроковий період |
До 25 липня |
Фінансове управління Сквирської міської ради |
10 |
Надання фінансовому управлінню Сквирської міської ради пропозицій до прогнозу місцевого бюджету |
До 1 серпня |
Головні розпорядники бюджетних коштів |
11. |
Здійснення аналізу поданих головними розпорядниками бюджетних коштів пропозицій до прогнозу місцевого бюджету на відповідність доведеним орієнтовним граничним показникам видатків місцевого бюджету та надання кредитів з місцевого бюджету і вимогам доведених інструкцій |
До 5 серпня |
Фінансове управління Сквирської міської ради |
12. |
Проведення погоджувальних нарад з головними розпорядниками бюджетних коштів щодо узгодження показників прогнозу бюджету Сквирської міської ТГ |
До 10 серпня |
Фінансове управління Сквирської міської ради, головні розпорядники бюджетних коштів |
13. |
Доопрацювання прогнозу бюджету міської ТГ за результатами проведених погоджувальних нарад та інформації |
До 12 серпня |
Фінансове управління Сквирської міської ради |
14. |
Подання прогнозу бюджету міської ТГ до виконавчого комітету Сквирської міської ради |
До 15 серпня |
Фінансове управління Сквирської міської ради |
15. |
Розгляд та схвалення прогнозу бюджету Сквирської міської територіальної громади |
До 1 вересня |
Виконавчий комітет Сквирської міської ради |
16. |
Подання прогнозу бюджету Сквирської міської ТГ разом із фінансово-економічним обґрунтуванням до Сквирської міської ради для розгляду в порядку, визначеному радою |
У п’ятиденний термін після схвалення рішення виконавчим комітетом.
|
Виконавчий комітет Сквирської міської ради |
17. |
Супровід розгляду питання щодо прогнозу бюджету постійними комісіями Сквирської міської ради та на пленарному засіданні місцевої ради в порядку, визначеному радою |
За регламентом ради Головні розпорядники бюджетних коштів |
Фінансове управління Сквирської міської ради |
18. |
Забезпечення надання Міністерству фінансів України інформації, що міститься в прогнозі бюджету Сквирської міської територіальної громади на 2023-2025 роки |
До 30 вересня |
Фінансове управління Сквирської міської ради |
Начальник фінансового управління
міської ради Ірина КРУКІВСЬКА
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення виконавчого комітету
Сквирської міської ради
від 21 червня 2022 року № 14/15
ПЛАН ЗАХОДІВ
щодо складання проєкту бюджету Сквирської міської
територіальної громади на 2023 рік
Зміст заходів |
Термін виконання |
Відповідальні за виконання |
|
1. |
Уточнення параметрів, з урахуванням яких здійснюється горизонтальне вирівнювання податкоспроможності місцевих бюджетів (обсягів надходжень податку на доходи фізичних осіб та податку на прибуток, чисельність населення) |
У терміни, доведені Міністерством фінансів України |
Фінансове управління Сквирської міської ради |
2. |
Надання інформації галузевим міністерствам щодо показників, з урахуванням яких здійснюються розрахунки обсягів міжбюджетних трансфертів |
У терміни, доведені дорученнями |
Фінансове управління Сквирської міської ради |
3. |
Доведення до головних розпорядників та одержувачів бюджетних коштів особливостей складання розрахунків до проекту бюджету та прогнозних обсягів міжбюджетних трансфертів на плановий рік, надісланих Міністерством фінансів України |
У 3-х денний термін з дня отримання показників від Міністерства фінансів України |
Фінансове управління Сквирської міської ради |
4. |
Підготовка пропозицій до проекту державного бюджету в частині міжбюджетних трансфертів та їх надання Міністерству фінансів України і галузевим міністерствам |
За термінами, доведеними Міністерством фінансів України |
Фінансове управління Сквирської міської ради, головні розпорядники бюджетних коштів |
5. |
Доведення до фінансового управління Сквирської міської ради: |
У тижневий строк з дня прийняття проекту закону про Державний бюджет України |
Департамент фінансів Київської обласної державної адміністрації |
6. |
Доведення до головних розпорядників бюджетних коштів: |
У триденний термін з дня отримання |
Фінансове управління Сквирської міської ради |
7. |
Доведення до головних розпорядників бюджетних коштів: |
До 1 жовтня |
Фінансове управління Сквирської міської ради |
8. |
Організація роботи з розробки бюджетних запитів |
Вересень-жовтень |
Головні розпорядники бюджетних коштів |
9. |
Подання бюджетних запитів фінансовому управлінню Сквирської міської ради |
До 15 жовтня |
Головні розпорядники бюджетних коштів, одержувачі бюджетних коштів |
10. |
Відповідно до вимог ст.91 Бюджетного кодексу України для планування в проекті місцевого бюджету на 2022 рік видатків на реалізацію Програм, затверджених міською радою, привести заходи програм у відповідність із врахуванням територіальних громад згідно із затвердженим перспективним планом формування територій громад Київської області, а також тих програм, які вичерпали термін дії та винести на їх на затвердження міської ради |
Серпень -Вересень |
Головні розпорядники бюджетних коштів, Розробники місцевих Програм |
11. |
Підготовка та подання фінансовому управлінню Сквирської міської ради разом з поясненнями прогнозних обсягів доходів бюджету, іншої інформації: щодо платежів, контроль за якими закріплено за органами Державної податкової служби;
щодо прогнозних обсягів надходжень, контроль за якими закріплено за Сквирською міською радою:
|
До 15 жовтня |
Сквирська ДПІ ГУ ДПС у Київській області
Відділ адміністративних послуг
Відділ з питань земельних ресурсів та кадастру
Головні розпорядники бюджетних коштів, розпорядники бюджетних коштів |
12. |
Формування прогнозних розрахунків за доходами |
Жовтень |
Фінансове управління Сквирської міської ради |
13. |
Здійснення аналізу бюджетних запитів, отриманих від головних розпорядників бюджетних коштів, та прийняття рішення щодо включення їх до пропозиції проекту місцевого бюджету |
До 1 листопада |
Фінансове управління Сквирської міської ради |
14. |
Доведення до головних розпорядників бюджетних коштів обсягів міжбюджетних трансфертів, врахованих у проекті державного бюджету, прийнятого Верховною Радою України у другому читанні |
У триденний термін з дня отримання |
Фінансове управління Сквирської міської ради |
15. |
Доведення до головних розпорядників бюджетних коштів відповідних обсягів субвенцій на здійснення державних програм соціального захисту, додаткової дотації на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров'я |
У триденний термін з дня отримання |
Фінансове управління Сквирської міської ради |
16. |
Підготовка проекту рішення Сквирської міської ради про бюджет Сквирської міської територіальної громади з додатками згідно з типовою формою, затвердженою відповідним наказом Мінфіну, і матеріалів, передбачених статтею 76 Бюджетного кодексу України, та його подання виконавчому комітету Сквирської міської ради |
До 8 грудня |
Фінансове управління Сквирської міської ради |
17. |
Схвалення проекту рішення Сквирської міської ради «Про бюджет Сквирської міської територіальної громади на 2023 рік» |
До 15 грудня |
Виконавчий комітет Сквирської міської ради |
18. |
Направлення схваленого проекту рішення «Про бюджет Сквирської міської територіальної громади на 2023 рік» до Сквирської міської ради |
Не пізніше наступного дня після схвалення |
Виконавчий комітет Сквирської міської ради |
19. |
Розміщення бюджетних запитів на офіційних сайтах або оприлюднення їх в інший спосіб |
Не пізніше ніж через три робочі дні після подання відповідній місцевій раді проекту рішення про місцевий бюджет |
Головні розпорядники коштів |
20. |
Оприлюднення проекту рішення Сквирської міської ради «Про бюджет Сквирської міської територіальної громади на 2023 рік», схваленого виконавчим комітетом Сквирської міської ради |
В терміни відповідно до чинного законодавства до дати його розгляду на сесії ради |
Виконавчий комітет Сквирської міської ради |
21. |
Доопрацювання проекту рішення Сквирської міської ради «Про бюджет Сквирської міської територіальної громади на 2023 рік» з урахуванням показників обсягів міжбюджетних трансфертів, врахованих у проекті державного бюджету, прийнятому Верховною Радою України у другому читанні |
У двотижневий строк з дня офіційного опублікування закону про Державний бюджет України |
Фінансове управління Сквирської міської ради |
22. |
Супровід розгляду проекту рішення «Про бюджет Сквирської міської територіальної громади на 2023 рік» у Сквирській міській раді |
На пленарному засіданні ради та під час розгляду постійними комісіями |
Представники виконавчого комітету міської ради, фінансового управління Сквирської міської ради, головних розпорядників бюджетних коштів |
23. |
Затвердження погодженого проекту рішення Сквирської міської ради «Про бюджет Сквирської міської територіальної громади на 2023 рік» з додатками та пояснювальною запискою на сесії міської ради |
До 25 грудня року, що передує плановому |
Сквирська міська рада |
24. |
Оприлюднення рішення міської ради «Про бюджет Сквирської міської територіальної громади на 2023 рік» на офіційному сайті Сквирської міської територіальної громади |
В терміни відповідно до чинного законодавства до дати його розгляду на сесії |
Секретар ради Фінансове управління Сквирської міської ради |
Начальник фінансового управління
міської ради Ірина КРУКІВСЬКА