№ 19/28 Про звіт начальника Служби у справах дітей та сім’ї міської ради щодо роботи із зверненнями громадян

СКВИРСЬКА МІСЬКА РАДА

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р І Ш Е Н Н Я

від 07  грудня 2021 року           м. Сквира                               № 19/28

 

Про звіт начальника Служби

у справах дітей та сім’ї міської ради

щодо роботи із зверненнями громадян

 

 

Відповідно до Законів України «Про адміністративні послуги», «Про звернення громадян», «Про місцеве самоврядування в Україні», заслухавши звіт начальника Служби у справах дітей та сім’ї Сквирської міської ради про роботу із зверненнями громадян, виконавчий комітет Сквирської міської ради

 

В И Р І Ш И В:

 

1. Звіт начальника Служби у справах дітей та сім’ї Сквирської міської ради про роботу із зверненнями громадян взяти до відома (додається).

 

2. Службі у справах дітей та сім’ї Сквирської міської ради дотримуватись вимог Законів України «Про звернення громадян», «Про адміністративні послуги»  зі зверненнями громадян.

 

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови  Сквирської міської ради Валентину Бачинську.

 

 

 

Голова виконкому                                                       Валентина ЛЕВІЦЬКА

 

Звіт

начальника Служби у справах

дітей та сім’ї Сквирської міської ради

щодо роботи із зверненнями громадян

 

Відповідно до рішення сесії Сквирської міської ради від 21.01.2021 року №32-4-VIII створена та функціонує Служба у Справах дітей та сім’ї Сквирської міської ради. Відповідно до  рішення сесії Сквирської міської ради від 30.09.2021 року №14-12-VIII створено юридичну особу публічного права Службу у справах дітей та сім’ї Сквирської міської ради (далі - Службу). Цим же рішенням затверджено Положення про Службу.  Основними завданнями Служби є:

1) Реалізація на відповідній території державної політики з питань соціального захисту дітей, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень;

2) Ведення державної статистики щодо дітей;

3) Ведення обліку дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, усиновлених, влаштованих до прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу та соціально-реабілітаційних центрів (дитячих містечок);

4) Улаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку, піклування до дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей, сприяння усиновленню.

Виконавчий комітет Сквирської міської ради як Орган опіки та піклування здійснює на території Сквирської міської ради політику у сфері охорони дитинства й підтримки сім’ї, та безпосереднє ведення справ та координацію діяльності щодо забезпечення захисту прав дітей, зокрема, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, які постраждали внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів або які з інших причин опинилися в складних життєвих обставинах через Службу у справах дітей та сім’ї міської ради.

Відповідно до вимог ст..ст. 19, 28 Закону України «Про звернення громадян», на виконання Указу Президента України від 07.02.2008 №109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та місцевого самоврядування» та враховуючи особливу роль звернень громадян у забезпеченні зв’язку між владою та громадянином, протягом звітного періоду проводилася робота, спрямована на забезпечення кваліфікованого та всебічного розгляду порушених у зверненнях питань.

З  січня  по 30 вересня поточного року реєстрацію заяв проводив загальний відділ міської ради. З 01.10.2021 року реєстрація заяв громадян здійснюється  Службою, у разі надходження звернень на адресу Служби .

 Розгляд звернень громадян, реєстрація заяв та контроль  за розглядом звернень проводиться відповідно до вимог Інстукції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади та місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, засобах масової інформації», затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 року №348 та відповідно до Інструкції з діловодства у Сквирській міській раді  та її виконавчому комітеті, затвердженої розпорядженням міського голови від 12.03.2021 року №40-ОД.

На всі заяви та звернення, які за звітний період надійшли до Служби  надано своєчасні та вичерпні відповіді з рекомендаціями та посиланнями на законодавчі акти, що регулюють порушені питання. Як правило, прохання і звернення громадян задовольняються, крім тих, в  яких викладені питання суперечать чинному законодавству України.

За результатами розгляду звернень громадян, в тому числі, на виконання судових ухвал, Службою було підготовлено та винесено на розгляд виконавчого комітету Сквирської міської ради 81 проєкт рішення. Всі вони були прийнятті виконавчим комітетом без суттєвих зауважень.

Окрім того, більшість звернень громадян у їх присутності розглядається на засіданнях комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Сквирської міської ради, які відбуваються щомісяця. З березня по грудень 2021 року на 14 засіданнях комісії розглянуто 155 питань.

Систематично оприлюднюється та оновлюється інформація про діяльність Служби на сайті Сквирської міської ради та в соціальних мережах.

Начальник та працівники Служби здійснюють особистий прийом громадян, розглядають усні й письмові заяви, звернення, скарги та надають кваліфіковані консультації з питань соціального та правового захисту дітей, зокрема, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах.

У зв’язку з запровадженням карантину, з метою запобігання поширенню респіраторної інфекції COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, роботу Служби із зверненнями громадян організовано у відповідності з встановленими чинним законодавством вимогам.

Забезпечуючи реалізацію конституційного права громадян на звернення до органів місцевого самоврядування, начальником Служби та працівниками загального відділу міської ради, з метою недопущення фактів порушення виконавської дисципліни, проводиться системний аналіз опрацювання звернень громадян, які перебувають на поточному та додатковому контролі і термін яких збігає на поточному тижні. Крім того, інформація про документи, що перебувають на контролі, в тому числі звернення громадян, розміщена в системі електронного документообігу міської ради.

З метою створення належних умов для забезпечення реалізації права кожної дитини на виховання в сім’ї, підтримки сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах, і захисту прав дітей у таких сім'ях Служба спільно з фахівцями з соціальної роботи КУ СМР «Центр надання соціальних послуг» організовує своєчасне реагування на повідомлення та виявлення таких дітей, забезпечує терміновий вихід у такі сім’ї.

У ході розгляду звернень громадян, які містять інформацію про наявність складних життєвих обставин у сімей та дітей, залучаються фахівці з соціальної роботи КУ СМР «Центр надання соціальних послуг» шляхом забезпечення проведення оцінки потреб та надання соціальних послуг, зокрема, соціального супроводу.

Станом на 01.12.2021 року до Служби надійшло 763 заяв, скарг, звернень громадян, з них: на Урядову гарячу лінію надійшло 9 звернень громадян та 3 запити щодо надання інформації, на які були надані вичерпні відповіді у визначений термін.

 

Звернення громадян, які надійшли до Служби

станом на 01.12.2021 року

(усних, письмових)

 

Порушене питання	Кількість звернень	Розглянуто на засіданні комісії з питань захисту прав дитини	Прийнято рішень органу опіки та піклування
Про проведення обстежень	27
Встановлення (втрата) статусу	7	7	7
Про встановлення опікипіклування	5	5	5
Про взяття на облік оікунів/піклувальників, прийомних батьків, батьків вихователів	7	7	7
Про взяття на облік кандидатів в усиновлювачі	2	2
Про залучення дітей до навчання	11
Про надання дозволу відрахування неповнолітніх з навчальних закладів	4	4 (1 відмова)
Про вирішення спору між батьками про участь у вихованні дитини	3	3	3
Про підтвердження місця проживання дитини	5	5	5
Про зміну прізвища дитини	2	2	2
Про цілодобове перебування, влаштування дітей	41	41	23
Про надання дозволу на відчуження майна, вчинення правочинів	14	14	14
Про надання висновків органу опіки до суду	14	14	14
Надання дозволу на виїзд дітей за кордон	4	4	4
Про оздоровлення дітей	32
Про видачу посвідчень батьків та дітей з багатодітних сімей, продовження терміну дії посвідчень	167
Про висунення на нагородження	4		4
Звернення, пропозиції, заяви, скарги громадян з особистого та другорядного характеру	18
Інших	384
Разом	763		88

 

З метою забезпечення права кожної дитини на виховання в сімейному середовищі, попередження направлення дітей до інтернатних установ, розвитку сімейних форм влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, сьогодні на території Сквирської міської територіальної громади функціонують:

- 1 дитячий будинок сімейного типу Бондар на території села Тарасівка – (10 вихованців у ДБСТ, 4 дітей - під опікою);

- 3 прийомні сім'ї: в місті Сквира, с. Шамраївка (в ПС виховується  1 дитина) та в селі Кривошиїнці (в ПС виховується 4 дітей, позбавлених батьківського піклування).

- 1 патронатна сім’я в м. Сквира (на вихованні 2 дитини).

Також функціонує Сквирський дитячий будинок «Надія», в якому перебуває 22 дитини, з них, 21 дитина перебуває на первинному обліку служби (мають статус), 1 дитина, яка перебуває в складних життєвих обставинах.

На первинному обліку Служби перебуває 120 дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, з них:

74 дитини  знаходяться під опікою/піклуванням;

1 дитина в прийомній сім’ї;

6 дітей - в ДБСТ;

В дитячому будинку – 21;

В будинку дитини – 6;

будинку-інтернаті – 1;

Влаштовано в сім’ї родичів – 3;

Навчаються в ВПУ, технічних училищах – 5.

Протягом звітного періоду велася відповідна робота з кандидатами в усиновлювачі. (1 родина та 1 кандидат в усиновлювачі пройшли навчання та отримали довідки про проходження курсу кандидатів в усиновлювачі). Відповідно до рішень комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету службою підготовлено 2 висновки про можливість бути усиновлювачами та поставлено кандидатів на облік. 1 кандидату в опікуни Службою підготовлено направлення для проходження курсу навчання в обласному центрі соціальних служб для дітей, сім’ї та молоді.

 

Начальник Служби                                                               Надія РОГОЗА