СКВИРСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
Р І Ш Е Н Н Я
від 30 березня 2022 року м. Сквира № 18/7
Про затвердження Порядку отримання, використання та обліку благодійної допомоги на потреби територіальної оборони Сквирської міської територіальної громади
З метою сприяння обороноздатності та мобілізаційній готовності Сквирської міської територіальної громади, захисту населення у надзвичайних ситуаціях мирного і воєнного стану, забезпечення відкритості та доступності інформації про надходження та використання благодійних коштів, зменшення корупційних ризиків при їх використанні, відповідно до Бюджетного Кодексу України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про благодійну діяльність та благодійні організації», «Про основи національного спротиву», «Про правовий режим воєнного стану», Порядку отримання благодійних (добровільних) внесків і пожертв від юридичних та фізичних осіб бюджетними установами і закладами освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, культури, науки, спорту та фізичного виховання для потреб їх фінансування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.08.2000 року №1222, постанови Кабінету Міністрів України від 05.03. 2022 року № 202 «Деякі питання отримання, використання, обліку та звітності благодійної допомоги» в умовах воєнного стану, виконавчий комітет Сквирської міської ради
В И Р І Ш И В:
Голова виконкому Валентина ЛЕВІЦЬКА
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення виконавчого комітету
міської ради
від 30 березня 2022 року № 18/7
ПОРЯДОК
отримання, використання та облік благодійної допомоги
для потреб територіальної оборони Сквирської
міської територіальної громади
І. Загальні положення
1.1. Цей порядок визначає вимоги до отримання, використання та обліку благодійних внесків від юридичних та фізичних осіб для потреб територіальної оборони Сквирської міської територіальної громади.
1.2. Основними нормативними документами, що регулюють питання, пов’язані з благодійною діяльністю, є Закон України «Про благодійну діяльність та благодійні організації», Бюджетний Кодекс України, Порядок отримання благодійних (добровільних) внесків і пожертв від юридичних та фізичних осіб бюджетними установами і закладами освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, культури, науки, спорту та фізичного виховання для потреб їх фінансування, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 14.08.2000 року №1222 та постанова Кабінету Міністрів України від 05.03. 2022 року № 202 «Деякі питання отримання, використання, обліку та звітності благодійної допомоги».
ІІ. Форми і способи здійснення благодійної допомоги
2.1. Безповоротна благодійна допомога може надаватися юридичними та фізичними особами у грошовій формі для потреб їх фінансування за напрямками в межах повної економічної класифікації видатків.
2.2. Благодійник передбачає та спрямовує кошти на рахунок відкритий за спеціальним фондом з обов’язковим вказанням призначення платежу.
ІІІ. Використання благодійної допомоги
3.1. Благодійні внески, гранти та дарунки належать до першої підгрупи другої групи власних надходжень бюджетних установ (ч. 4 ст. 13 БКУ). Відповідно такі надходження відображаються за кодом класифікації доходів бюджету 25020100 «Благодійні внески, гранти та дарунки».
3.2. Головному розпоряднику після фактичного отримання благодійної допомоги, необхідно внести зміни до кошторису в частині спеціального фонду за власними надходженнями. Цього вимагає п. 49 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою КМУ від 28.02.2002 р. № 228.
Для цього згідно з абзацом 2 п. 3.9 Інструкції про складання і виконання розпису Державного бюджету України, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 28.01.2002 р. № 57 (далі — Інструкція № 57) необхідно підготувати і подати до казначейства:
- довідку про внесення змін до кошторису, затверджену керівником установи, який затвердив кошторис;
- зведення показників спеціального фонду кошторису із зазначенням суми змін;
- довідку про підтвердження надходжень до спеціального фонду, а саме на спеціальні реєстраційні рахунки установи, відкриті в органах держказначейства.
3.3. Напрямками використання благодійної допомоги можуть бути:
- заходи по задоволенню фінансових потреб військових частин Збройних сил України, територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, підрозділам Національної гвардії України, військовослужбовцям;
- заходи щодо територіальної оборони, а саме:
а) забезпечення харчуванням особового складу (послуги з харчування територіальної оборони, продукти харчування та створення продовольчого запасу);
б) придбання засобів гігієни;
в) придбання індивідуальних речей першої необхідності;
г) оплата транспортних послуг та придбання паливно-мастильних матеріалів.
- заходи щодо фінансової підтримки добровольчого формування № 1 Сквирської міської територіальної громади, а саме:
а) забезпечення матеріалами, засобами та обладнанням.
б) придбання паливо-мастильних матеріалів для пересування членів громадського формування.
- заходи щодо захисту цивільного населення від можливих наслідків виникнення надзвичайної ситуації під час ведення воєнного стану, а саме:
а) придбання продуктів харчування у тому числі дитячого;
б) придбання медикаментів та засобів медичного призначення;
в) придбання засобів особистої гігієни.
3.4. Благодійна допомога використовується відповідно за платіжним доручення головного розпорядника бюджетних коштів без застосування електронної системи публічних закупівель.
ІV. Контроль та звітність
4.1. Відображення операцій з надходження благодійної допомоги (незалежно від її форми) на рахунках бухгалтерського обліку передбачає обов’язкове визнання доходів за субрахунками.
4.2. Операції з нарахування доходів спецфонду, у тому числі від надходження благодійної допомоги відображаються у меморіальному ордері.
4.3. Порядок оприбуткування на баланс безоплатно отриманих активів визначено пп. 1.11, 3.9 та 5.7 Типової кореспонденції субрахунків бухгалтерського обліку для відображення операцій з активами, капіталом та зобов’язаннями розпорядниками бюджетних коштів.
4.4. Контроль за цільовим використанням благодійної допомоги зберігається за головним розпорядником коштів.
4.5. Звіт про використання благодійної допомоги публічно щокварталу заслуховується на засіданні виконавчого комітету Сквирської міської ради, та оприлюднюється на офіційному сайті.
Начальник фінансового
управління міської ради Ірина КРУКІВСЬКА