15 Про заслуховування звіту про роботу відділу капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства Сквирської міської ради за 2021 рік

СКВИРСЬКА МІСЬКА РАДА

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

 

П Р О Є К Т  Р І Ш Е Н Н Я

 

від _____ січня 2022 року                  м. Сквира                               № _____

 

Про заслуховування звіту про роботу відділу

капітального будівництва, комунальної власності та

житлово-комунального господарства

Сквирської міської ради за 2021 рік

 

Керуючись Регламентом роботи виконавчого комітету Сквирської міської ради, статтею 40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Положенням про відділ капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства Сквирської міської ради, затвердженим рішенням міської ради 22.12.2020 року № 27–3–VІІІ, на виконання рішення виконавчого комітету Сквирської міської ради від 13.01.2022 року № 1/2 «Про затвердження Плану роботи виконавчого комітету Сквирської міської ради на      I півріччя 2022 року», виконавчий комітет Сквирської міської ради

 

В И Р І Ш И В:

 

1. Звіт про роботу відділу капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства Сквирської міської ради взяти до відома (додається).

2. Контроль за виконання рішення покласти на заступника міського голови Людмилу Сергієнко.

 

 

Голова виконкому                                                      Валентина ЛЕВІЦЬКА

 

 

ПОГОДЖЕНО :

 

Заступник міського голови                              Людмила СЕРГІЄНКО

 

Заступник міського голови                                  Валентина БАЧИНСЬКА

 

Секретар міської ради                                          Тетяна ВЛАСЮК

 

Керуюча справами (секретар)

виконавчого комітету міської ради                   Наталія ЗГАРДІВСЬКА

 

Начальник відділу з питань

юридичного забезпечення ради

та діловодства міської ради                              Ірина КВАША

 

Начальник організаційного відділу

міської ради (уповноважений з питань

запобігання та виявлення корупції)                     Віктор САЛТАНЮК

 

 

ВИКОНАВЕЦЬ:

 

Тимчасово виконуюча обов’язки

начальника відділу капітального

будівництва, комунальної власності

та житлово-комунального господарства

міської ради                                                                            Світлана ЛУПУЛ

 

ЗВІТ

відділу капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства за 2021 рік

 

Відповідно до положення про Відділ капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства, затвердженого рішенням сесії Сквирської міської ради від 22.12.2020 №27-3-VІІІ, відділ, як виконавчий орган міської ради, наділений повноваженнями у сфері:

- капітального будівництва, житлової політики, залучення інвестицій у розвиток житлового будівництва з джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством України;

- управління майном, яке належить до комунальної власності територіальної громади (далі - майно комунальної власності).

- житлово-комунального господарства з метою забезпечення сталого розвитку території громади.

Протягом 2021 року з метою реалізації зазначених повноважень працівниками відділу було підготовлено:

158 проєктів рішень сесії Сквирської міської ради;

67 проєктів рішень виконавчого комітету Сквирської міської ради.

 

Сфера капітального будівництва.

В бюджеті Сквирської міської територіальної громади на 2021 рік були заплановані видатки на капітальні ремонти закладів освіти, культури, ремонт доріг, реконструкцію водопровідних мереж, зовнішнього освітлення з виготовленням проєктно-кошторисної документації.

Протягом 2021 року відділом капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства проведено 22 спрощені закупівлі, 9 відкритих торгів, 2 переговорні процедури та 75 закупівель без використання електронної системи.

За звітний період забезпечено проведення робіт:

- капітальний ремонт дорожнього покриття 5 вулиць з виготовленням проєктно-кошторисної документації та виконанням супровідних робіт;

- реконструкція системи водопостачання на 5 вулицях та технічне переоснащення ВНС КП "СКВИР-ВОДОКАНАЛ" з виготовленням проєктно-кошторисної документації та виконанням супровідних робіт;

- реконструкція вуличного освітлення 2 вулиць;

- улаштування системи водовідведення дорожнього покриття 2 вулиць;

- будівництво підвідного газопроводу;

- капітальний ремонт харчоблоку ЗОШ №3 з виготовленням проєктно-кошторисної документації;

- капітальний ремонт санвузлів Сквирського академічного ліцею №2 з виготовленням проєктно-кошторисної документації;

- капітальний ремонт будівлі (заміна вікон і дверей) Сквирського академічного ліцею;

- капітальний ремонт будівлі (заміна вікон і утеплення фасаду) Сквирського районного центру дитячої та юнацької творчості;

- капітальний ремонт приміщень Сквирського академічного ліцею та Пустоварівського НВК (система пожежної сигналізації, система керування (в чстині оповіщення про пожежу і показчиків напрямку евакуювання), система передавання тривожних сповіщень) з виготовленням проєктно-кошторисної документації;

- захист нежитлових приміщень Сквирського академічного ліцею від прямих попадань блискавки, влаштування там протипожежних аварійних виходів на горище;

- капітальний ремонт міського будинку культури;

- виготовлено проєктно-кошторисну документацію на капітальний ремонт Антонівського будинку культури - проєкт буде реалізований в 2022 році;

- виготовлення проєктно-кошторисної документації на реконструкцію системи водопостачання та проведення інженерно-геодезичних вишукувань по 3 вулицях, що будуть реалізовані в 2022 році;

- виготовленням проєктно-кошторисної документації на капітальний ремонт харчоблоку Сквирського академічного ліцею – проєкт буде реалізований в 2022 році;

-  виготовлення робочих проєктів з модернізації вузлів обліку теплогенераторної Чубинецького НВК та Буківського НВК - проєкти будуть реалізовані в 2022 році;

- виготовленням проєктно-кошторисної документації на капітальний ремонт дорожнього покриття 3 вулиць - проєкти будуть реалізовані в 2022 році;

- виготовлення проєктно-кошторисної документації на будівництво центру надання адміністративних послуг;

Було забезпечене придбання сміттєвоза, модульної вбиральні, котла та насоса.

Частина об’єктів будуть завершені у 2022 році, а саме:

- «Будівництво за робочим проектом «Технічне переоснащення ВНС КП "СКВИР-ВОДОКАНАЛ" за адресою вул. Залізнична, 57-А в м. Сквира, Київської області; (Код ДК 021:2015:71320000-7 – Послуги з інженерного проектування)»;

- «Капітальний ремонт санвузлів Сквирського академічного ліцею №2 Сквирської міської ради Київської області за адресою: Київська обл., Сквирський р-н., м. Сквира, пров.Каштановий, 2»;

- «Капітальний ремонт харчоблоку Сквирського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №3 імені Петра Тисьменецького Сквирської міської ради Київської області за адресою: Київська обл., м. Сквира, вул. Шевченка, 43»;

- «Виготовлення проектно-кошторисної документації по об'єкту невиробничого призначення: «Будівництво центру надання адміністративних послуг по вул. Соборна 16 в м. Сквира Київської області»;

 - «Капітальний ремонт покрівлі районного Будинку культури по вул. Богачевського, 35а в м. Сквира Київської області (коригування)»;

- «Капітальний ремонт нежитлових приміщень Пустоварівського НВК по вул. Гагаріна, 1 с. Пустоварівка Київської області (Системи пожежної сигналізації. Система керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання). Система передавання тривожних сповіщень)»;

- «Будівництво підвідного газопроводу до сіл Рогізна, Краснянка та Дунайка Сквирського району Київської області».

 

Сфера житлової політики  (квартирний облік)

Відповідно до Положення про комісію із соціальних та житлових питань при виконавчому комітеті Сквирської міської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету від 01.12.2020 року № 07/01 було проведено 5 засідань комісії та поставлено на квартирний облік при виконавчому комітеті Сквирської міської ради 7 громадян, 2 громадян з квартирного обліку знято.

Відповідно до пункту 25 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, затверджених постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 11 грудня 1984 року № 470, виконавчі  комітети  місцевих  Рад   народних  депутатів,
підприємства, установи, організації щороку в період з 1 жовтня по
31 грудня проводять перереєстрацію громадян,  які  перебувають  на
квартирному обліку, в ході якої перевіряються їх облікові дані.
Виявлені зміни вносяться в облікові справи громадян і книгу обліку. На підставі цього було надіслано 71 лист-нагадування громадянам про необхідність поновлення квартирних справ, 50 справ поновлено.

На наступному засіданні комісії із соціальних та житлових питань при виконавчому комітеті Сквирської міської ради будуть розглядатися питання щодо зняття з квартирного обліку громадян, які не пройшли перереєстрацію та не поновили свої облікові дані після чого в списки громадян, які перебувають на квартирному обліку при виконавчому комітеті Сквирської міської ради та потребують поліпшення житлових умов будуть внесені відповідні зміни.

Проводилась робота з прийому облікових справ від реорганізованих сільських рад Сквирського району, з подальшим формуванням та затвердження списків дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, які перебувають на квартирному обліку при виконавчому комітеті Сквирської міської ради. Всього відділом капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства прийнято та впорядковано 17 справ. В подальшому, на засіданні комісії із соціальних та житлових питань при виконавчому комітеті Сквирської міської ради було затверджено списки громадян, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, які перебувають на квартирному обліку при виконавчому комітеті Сквирської міської ради та потребують поліпшення житлових умов та користуються правом: позачергового отримання житлових приміщень, першочергового одержання житлових приміщень та отримання житлових приміщень в порядку загальної черги.

На усний запит служби у справах дітей та сім’ї Сквирської міської ради сформовано та надано список дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, які перебувають на квартирному обліку при виконавчому комітеті Сквирської міської ради станом на 29.12.2021 року.

 

Управління комунальним майном

         Основними функціями Відділу в частині управління комунальним майном є:

- здійснення обліку майна комунальної власності, забезпечення контролю за його використанням, збереженням; слідкування за його рухом, обмін та передача з балансу на баланс відділів міської ради, комунальних підприємств майна, яке знаходиться у них на правах господарського відання або оперативного управління; закріплення за зазначеними структурами майна комунальної власності на правах господарського відання, оперативного управління у порядку, встановленому чинним законодавством;

- здійснення процедури прийняття об'єктів інших форм власності до комунальної власності та навпаки, в порядку, встановленому чинним законодавством;

- здійснення процедури передачі в оренду комунального майна в порядку, встановленому чинним законодавством, та забезпечення надходжень коштів від орендної плати до місцевого бюджету;

- здійснення процедури приватизації (відчуження) об'єктів комунальної власності та контролю за виконанням умов договорів купівлі-продажу в порядку, встановленому чинним законодавством та інше.

До комунального майна новоствореної в 2020 році Сквирської міської територіальної громади увійшло майно Сквирської міської ради, майно реорганізованих сільських рад та майно спільної власності територіальних громад ліквідованого Сквирського району.

Відповідно до рішення Сквирської міської ради від 18.11.2020 №12-1- VIII «Про реорганізацію юридичних осіб Антонівської, Буківської, Великоєрчиківської, Горобіївської, Домантівської, Дулицької, Каленнівської, Кам’яногребельської, Красноліської, Кривошиїнської, Тарасівської, Малоєрчиківської, Малолисовецької, Мовчанівської, Оріховецької, Пустоварівської, Рогізнянської, Рудянської, Самгородоцької, Селезенівської, Тхорівської, Чубинецької, Шаліївської,  Шамраївської та Шапіївської сільських рад, які приєднуються до Сквирської міської ради, що є адміністративним центром, та створення комісії з реорганізації вищезазначених органів місцевого самоврядування, що увійшли до складу Сквирської міської територіальної громади Білоцерківського району Київської області» була проведена реорганізація сільських рад шляхом приєднання їх до Сквирської міської ради. Оскільки, Сквирська міська рада є правонаступником всього майна, прав та обов’язків сільських рад,  протягом двох місяців майно сільських  рад було прийнято у власність Сквирської міської територіальної громади в особі Сквирської міської ради згідно з актами приймання-передачі майна. Загальна вартість прийнятого майна становила понад 86,0 млн.грн.

Протягом лютого 2021 року Відділом була проведена робота щодо передачі прийнятого від сільських рад майна на баланси та в оперативне управління або господарське віддання (розділено прийняте майно по галузям та сферам діяльності, підготовлено відповідні переліки майна, створено комісії з приймання-передачі майна, підготовлено 8 проєктів рішень сесії):

- відділу освіти Сквирської міської ради;

- відділу культури, молоді та спорту  Сквирської міської ради;

- відділу капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства Сквирської міської ради;

- комунальному некомерційному підприємству Сквирської міської ради «Сквирський міський центр первинної медико-санітарної допомоги»;

- комунальному підприємству «Сквираблагоустрій»;

- комунальному підприємству «Сквирське комунальне господарство»;

- комунальному підприємству «Сквир-водоканал».

Протягом березня Відділом було підготовлено акти приймання-передачі вищезазначеного майна, акти було підписано членами комісій та затверджено Сквирським міським головою та керівниками установ, підприємств – балансоутримувачів.

Відповідно до рішення сесії Сквирської районної ради від   22.10.2020 №09-48-07 «Про безоплатну передачу об’єктів спільної власності територіальних громад Сквирського району до комунальної власності територіальної громади міста Сквира» та  рішення Сквирської міської ради від 22.10.2020  №1502-61-VІІ «Про безоплатне прийняття майна із спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міста Сквирського району в особі Сквирської районної ради до комунальної власності територіальної громади Сквирської міської ради»  було безоплатно передано  майно спільної власності територіальних громад Сквирського району у власність Сквирської міської ради.

В зв’язку з цим в лютому 2021 року Відділом була проведена робота щодо підготовки актів приймання-передачі нерухомого майна із спільної власності територіальних громад до комунальної власності Сквирської міської територіальної громади, підготовлено 8 проєктів розпоряджень на створення комісій з приймання-передачі майна по балансоутримувачам, підготовлено 10 проєктів рішень про прийняття майна у власність Сквирської міської ради, затвердження актів приймання-передачі майна та визначення балансоутримувачів майна.

В березні 2021 року було підготовлено акт приймання-передачі нежитлової будівлі від головного управління пенсійного фонду України в Київській області, створено комісію та підготовлено проєкт рішення сесії.

В червні 2021 року Відділом було підготовлено проєкт рішення про прийняття із спільної власності територіальних громад Сквирського району у власність Сквирської міської ради майна відділу культури, молоді та спорту та затвердження акта приймання-передачі майна.

Відділом готувалися проєкти рішень по 3 юридичних особах, щодо яких було прийняте рішення про ліквідацію, про передачу майна іншим балансоутримувачам та зразки актів приймання-передачі майна.

В процесі роботи щодо впорядкування комунального майна Відділом  було виявлено 11 об’єктів нерухомого майна, власниками яких були сільські ради, проте в передавальних актах до міської ради будівлі були відсутні. Було підготовлено проєкт рішення сесії «Про прийняття у комунальну власність Сквирської міської територіальної громади окремого майна сільських рад, які

реорганізовані шляхом приєднання до Сквирської міської ради» та майно взято на облік.

З метою впорядкування та обліку об’єктів нерухомого майна комунальної власності Сквирської міської територіальної громади протягом травня 2021 року  Відділом була проведена робота з балансоутримувачами майна щодо формування загального Переліку об’єктів нерухомого майна комунальної власності Сквирської міської територіальної громади, сформовано такий перелік та подано його на затвердження сесії (рішення від 08.06.2021 № 09-8-VІІІ).

Після затвердження Переліку з метою уточнення юридичних адрес будівель, площі будівель була проведена робота зі старостами громади щодо надання технічних паспортів на об’єкти нерухомого майна. Всього старостами було надано до Відділу 94 технічні паспорти на будівлі.

До Переліку майна було  внесено додаткову інформацію щодо наявності технічних паспортів на будівлі, витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, інформацію щодо перебування приміщень в оренді.

Відділом сформовано справи на кожен об’єкт нерухомого майна, в яких знаходиться технічний паспорт на будівлю або його копія, витяг з Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, інформація щодо адреси будівлі тощо. Справи розсортовано за балансоутримувачами.

Перелік об’єктів нерухомого майна зазнає постійних змін з об’єктивних причин, це: зміна балансоутримувача, прийняття у комунальну власність об’єктів,  прийняття рішень міською радою щодо припинення та створення комунальних підприємств, отримання витягів щодо реєстрації права власності, виготовлення технічних паспортів.

  З метою ефективного управління майном Відділом протягом липня-грудня поточного року було підготовлено 24 проєкти рішень сесії щодо передачі майна від одного балансоутримувача до іншого, передача майна в господарське відання тощо, підготовлено акти приймання-передачі майна, яке передавалось на баланс Відділу, та зразки актів приймання-передачі майна для інших балансоутримувачів. Після прийняття відповідних рішень  вносяться зміни до Загального Переліку об’єктів нерухомого майна комунальної власності.

Балансоутримувачами об’єктів нерухомого майна Сквирської міської територіальної громади є 11 юридичних осіб, за якими майно закріплено на праві оперативного управління або господарського відання. Всього станом на 01.01.2022 загальна кількість об’єктів нерухомого майна складає 281, з них 256   будівель, в тому числі:

- Сквирська міська рада – 39 об’єктів;

- відділ освіти Сквирської міська рада – 32 об’єкти;

- відділ культури, молоді та спорту  Сквирської міської ради  - 31об’єкт;

- відділ капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства Сквирської міської ради - 98 об’єктів;

- комунальне некомерційне підприємство Сквирської міської ради «Сквирська центральна міська лікарня» - 1 об’єкт;

- комунальне некомерційне підприємство Сквирської міської ради «Сквирський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» - 33 об’єкти;

- комунальна установа Сквирської міської ради «Центр надання соціальних послуг» - 1 об’єкт;

- комунальне підприємство Сквирської міської ради «Сквирська центральна аптека №25» - 3 об’єкти;

- комунальне підприємству «Сквирське комунальне господарство» - 4 об’єкти;

- комунальне підприємство «Сквираблагоустрій» - 10 об’єктів;

- комунальне підприємство «Сквир-водоканал» - 29 об’єктів.

Всього протягом 2021 року з метою впорядкування комунального майна Відділом підготовлено 49 проектів рішень міської ради, 14 розпоряджень міського голови. Підготовлено та підписано близько 40 актів приймання-передачі майна.

З метою захисту майнових прав Сквирської міської територіальної громади протягом звітного періоду     Відділом проводилась робота щодо передачі пакетів документів на нерухоме майно з відповідними рішеннями та актами приймання-передачі майна державним реєстраторам.

Протягом квітня-грудня 2021 року за міською радою перереєстровано право власності  на 127 об'єктів нерухомого майна з 152, на які є в наявності технічні паспорти, в тому числі на 72 об'єкти, що були передані сільськими радами, 49 об'єктів, які були передані із спільної власності територіальних громад Сквирського району, на 2 нові амбулаторії загальної практики сімейної медицини та 4 об'єкти міської ради.

Всього з 257 будівель зареєстровано право власності на  139 об'єктів.

Робота в цьому напрямку триває. У державного реєстратора  зараз перебуває  17 справ на об'єкти нерухомого комунального майна.

По 8 будівлях в грудні підготовлено та надіслано запити до Фонду державного майна щодо надання відомостей, що підтверджують факт відсутності або перебування об’єктів нерухомого майна у державній власності. Ще по 10 будівлях, паспорти на які було виготовлено в кінці грудня 2021, такі запити підготовлено в січні 2022 року.

Встановлено, що відсутні технічні паспорти на 70 об'єктів нерухомого майна.

З метою встановлення єдиних вимог до порядку списання комунального майна відділом підготовлено Порядок списання майна комунальної власності Сквирської міської ради, який затверджений рішенням сесії від 30.09.2021 №09-12-VІІІ.

  У 2021 році на фінансування сфери управління комунальним майном громади  по Програмі  управління комунальним майном  Сквирської міської територіальної громади на 2021-2025 роки виділено 219,0 тис.грн. Кошти використано в сумі 165,3 грн., а саме:

- на послуги технічної  інвентаризації з виготовленням технічних паспортів по 10 об’єктах нерухомого майна, вартість яких складає 49,970 тис.грн.;

- на послуги з технічного обстеження та оцінки технічного стану кінотеатру "Адміністративно-культурний муніципальний центр" по вул. Соборній, буд. 16 в м. Сквира Київської області, вартість яких складає 35,0 тис. грн.;

- на послуги з експертної оцінки майна та рецензування звітів з експертної оцінки майна, вартість яких складає 80,288 тис. грн.

Ефективне використання майна — головна умова реалізації права комунальної власності територіальної громади. Одним з головних завдань Відділу є виконання доходної частини міського бюджету від оренди та відчуження комунального майна.

Станом на 01.01.2022 забезпечено надходження коштів до місцевого бюджету від оренди майна, яке належить до комунальної власності територіальної громади, в обсязі 459,2 тис.грн., що становить 144,3% до річного запланованого показника на 2021 рік.

З метою підвищення ефективності використання об’єктів майна комунальної власності територіальної громади та приведення процедури орендних відносин до нових норм Закону України «Про оренду державного та комунального майна» (в редакції від 27.04.2021 №1414-ІХ) та на виконання рішення Сквирської міської ради від 23.02.2021 № 191-5-VIII «Про затвердження Плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2021 рік» відділом капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства розроблено проект рішення «Про затвердження Порядку передачі в оренду нерухомого майна комунальної власності Сквирської міської територіальної громади» (далі – проект рішення), який було направлено до Державної регуляторної служби України для отримання пропозицій щодо удосконалення проекту регуляторного акта. Після отримання відповіді від Державної регуляторної служби України проект рішення, з врахованими пропозиціями, було винесено на розгляд сесії міської ради та затверджено рішенням від 30.09.2021 року №10-12-VIII «Про затвердження Порядку передачі в оренду нерухомого майна комунальної власності Сквирської міської територіальної громади».

Законодавчі нововведення насамперед стосуються нового підходу та  механізму передачі майна в оренду через електронну торгову систему, проведення електронних орендних аукціонів.

Відповідно до затвердженого Порядку, Відділ визначено уповноваженим органом управління з питань оренди комунальним майном громади. На виконання прийнятого рішення, в частині укладання договору з електронним майданчиком щодо розміщення інформації стосовно оренди комунального майна,  16 серпня 2021 року забезпечено підписання договору про взаємодію щодо організації проведення електронних аукціонів з використанням електронної торгової ситеми PROZORRO.Продажі з оператором електронного майданчика - товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАКУПКИ.ПРОМ.УА». 17 серпня 2021 року авторизовано та ідентифіковано в ЕТС Відділ в статусі – орендодавця.

Наступним етапом роботи в цьому напрямку Відділом проведено роботу по затвердженню Переліків першого та другого типу об’єктів комунальної власності територіальної громади, що підлягають передачі в оренду на аукціоні та без проведення аукціону. Протягом 2021 року підготовлено на розгляд засідань сесій Сквирської міської ради 4 проєкти рішень про затвердження переліків першого та другого типів та внесення змін до них. Затвердженими переліками, станом на дату надання звіту, охоплено 71  об’єкт нерухомого майна, балансоутримувачами якого є відділ освіти Сквирської міської ради, Комунальні некомерційні підприємства та комунальні установи Сквирської міської ради, зокрема: «Сквирська центральна міська лікарня», «Сквирський центр первинної медико-санітарної допомоги», «Центр надання соціальних послуг», відділ капітального будівництва, комунальної власності та ЖКГ, та Сквирська міська рада.

Відповідно до етапності передачі майна в оренду передбачено прийняття рішень про намір та затвердження умов оренди об’єктів нерухомого майна, включеного до переліків з процедурою проведення електронних аукціонів та таких, які підлягають передачі без проведення електронних торгів. Відділом розроблено 41 проєкт рішень про намір передати майно комунальної власності через аукціон та 30 проєктів рішень про затвердження умов оренди без проведення електронних аукціонів.

В електронній торговій системі, через особистий кабінет організатора оренди, внесена інформація по об’єктах, щодо яких прийняті відповідні рішення. Опрацьовано 17 електронних заяв від потенційних орендарів.

За новою процедурою передачі майна в оренду без проведення електронних аукціонів станом на 01.01.2022 Відділом укладено 3 договори оренди з підприємствами, установами, організаціями, які фінансуються виключно з Державного бюджету та орендна ставка для яких застосовується в розмірі 1(однієї) гривні в рік. Це Київський військовий комісаріат, управління соціального захисту населення Білоцерківської РДА та Головне управління пенсійного фонду України. По яких розміщено інформаційні повідомлення про передачу об’єктів нерухомого майна без проведення аукціону на сайті міської ради. Триває робота та опрацювання відомостей щодо об’єктів, включених до переліку другого типу (без проведення аукціону) та підготовка договорів для укладання

Щодо діючих договорів, підготовлено 9 додаткових угод до діючих договорів оренди, триває робота щодо їх підписання.

 Підготовлено 22 проєкти договорів господарського відання та оперативного управління майном.

Забезпечено та опрацьована вся необхідна інформація для початку проведення електронних аукціонів. Підготовлено 20 оголошень про передачу майна комунальної власності через аукціон, які планується до кінця року розмістити в електронній торговій системі для проведення безпосереднього аукціонних процедур.

Відділом підготовлено та передано на переоцінку 52 інвентарні справи, по об’єктах нерухомого майна комунальної власності, які потребували здійснення переоцінки майнової вартості та приведення її до реальної ринкової.

Підготовлено проєкт рішення на засідання виконавчого комітету про затвердження експертної оцінки майна по 52 таких об`єктах.

Працівниками відділу постійно ведеться методична, інформаційна, роз`яснювальна робота з орендарями, балансоутримувачами майна комунальної власності та приведення процедури орендних відносин відповідно до вимог Закону України «Про оренду державного та комунального майна».

Відділом протягом 2021 року підготовлено та прийнято Сквирською міською радою 79 рішень з питань оренди комунального майна, розглянуто 96 заяв та звернень, відправлено 36 листів та запитів на звернення заявників.

Відділ виконує функції щодо підготовки об’єктів нерухомого майна до приватизації. Відділом підготовлено перелік об’єктів комунальної власності Сквирської міської   територіальної громади, що підлягають приватизації у 2022 році шляхом продажу на аукціоні, та подано його на затвердження сесії Сквирської міської ради.

Питання житлово-комунального господарства

Протягом 2021 року відділ координував роботу в сфері житлово-комунального господарства.

Готували інформацію та надсилали відповіді на листи департамента житлово-комунального господарства та енергоефективності Київської облдержадміністрації, що стосувалися  сфери житлово-комунального господарства.

Координували роботи щодо проведення весняного та осіннього благоустрою населених пунктів громади, готували проєкти рішень виконавчого комітету та сесії, інформували департамент житлово-комунального господарства та енергоефективності Київської облдержадміністрації.

Координували роботу щодо підготовки об’єктів житлово-комунального господарства та соціальної сфери до роботи в осінньо-зимовий період 2021/2022 року – готували проєкти рішень виконавчого комітету та сесії, двічі на місяць збирали, аналізували інформацію та надсилали до Київської ОДА. Готували щоденну інформацію про стан проходження опалювального сезону.

Протягом 2021року було видано 13 дозволів на порушення благоустрою.

 

Регуляторна політика

Відповідно до плану діяльності Сквирської міської ради з підготовки проєктів регуляторних актів на 2021 рік  було розроблено та надіслано до Державної регуляторної служби України проєкти наступних регуляторних актів:

1) Порядок проведення конкурсу на надання послуг з вивезення рідких побутових відходів в межах Сквирської міської територіальної громади;

2) Порядок проведення конкурсу на надання послуг з вивезення твердих побутових відходів в межах Сквирської міської територіальної громади;

3) Порядок проведення конкурсу з визначення управителя багатоквартирними будинками в межах Сквирської міської територіальної громади;

4)Порядок передачі в оренду нерухомого майна комунальної власності Сквирської міської територіальної громади;

5) Правила благоустрою території Сквирської міської ради.

До зазначених проєктів регуляторних актів було підготовлено експертні висновки, які розглядались на постійній комісії Сквирської міської ради з питань підприємництва, промисловості, сільського господарства, землевпорядкування, будівництва та архітектури.

Також до кожного проєкту регуляторного акта було підготовлено:

- повідомлення про оприлюднення проєкту регуляторного акта;

- аналіз регуляторного впливу проєкту регуляторного акта;

- ТЕСТ малого підприємництва (М-Тест) щодо оцінки проєкту регуляторного акта.

Після отримання висновків від Державної регуляторної служби України щодо вдосконалення проєктів регуляторних актів було підготовлено проєкти рішень на сесію Сквирської міської ради та на засідання виконавчого комітету Сквирської міської ради (крім Правил благоустрою території Сквирської міської ради, які ще не повернулися з Державної регуляторної служби України).

 

 

 

Т.в.о. начальника відділу капітального

будівництва, комунальної власності

та житлово-комунального господарства

Сквирської міської ради                                                       Світлана ЛУПУЛ